Este proceso sentó las bases para un diálogo interregional que se ha traducido en dos instrumentos de gran relevancia. El primero es el Pacto Birregional de Cuidados firmado en noviembre de 2025 entre la Unión Europea y los países de América Latina y el Caribe. El segundo, refrendado en julio de 2026 en Avilés (España) es la Carta Iberoamericana de Cuidados y Apoyos. En ambos casos, los acuerdos son intragubernamentales, con colaboración de organismos técnicos especializados de Naciones Unidas (CEPAL; ONU-Mujeres, OIT, entre otros), Unión Europea y acompañamiento de organizaciones sociales de la sociedad civil, particularmente del movimiento feminista. Ambos instrumentos reafirman que el cuidado es una necesidad, un trabajo, un derecho humano y un bien público esencial, posicionando el cambio transformador fundamental en relación con la universalidad y la obligatoriedad en su cumplimiento. Es decir, no es para un grupo de personas determinadas o coyunturas particulares, o si se disponen recursos, sino el alcance integral. Ambos instrumentos Pactos incluyen como principio fundante la corresponsabilidad social para avanzar en que efectivamente se Reconozca (el cuidado no es un acto de amor, es un trabajo no remunerado), Reduzca (si se reorganiza la forma en que se concentra el cuidado, mayoritariamente en las mujeres), Redistribuya efectivamente entre todos quienes deben satisfacerlo (Estado, mercado, familias, y dentro de ellas los varones- y organizaciones sociales y comunitarias). Cuando el cuidado es Remunerado debe garantizarse con salarios dignos y trabajo decente, como tambien promoviendo la Representación sindical. No se agota en este listado, por ejemplo para personas con discapacidad, se establece la necesidad de proveer apoyos para garantizar una vida autónoma de cada persona.

Es decir, no se trata de una serie de preceptos comunes, sino que, en base al enfoque de género y derechos humanos, avanzan en acordar una estrategia de acción, con puntos focales para su impulso para los países firmantes y con una agenda estratégica para su implementación.

Pactar también implica cumplir

La insistencia en la relación con el carácter de obligaciones en relación al cuidado se fundamenta cuando es ineludible. Si no se cuida a una persona recién nacida no va a poder sobrevivir por mucho tiempo, el problema es quien asume efectivamente es la obligación. Estos instrumentos avanzan en reconocer el tipo de obligaciones, las cuales pueden ser positivas (de hacer, de efectivizar, de obligar a terceros) o negativas (no hacer, no interferir). Al ser el cuidado de un derecho autónomo, transforma la voluntad política en un compromiso efectivo.

En términos jurídicos, es un derecho de cada persona, es decir universal que debe ser efectivizado en todas sus dimensiones. Para ello, los estados tienen que disponer, de manera progresiva pero sostenida, del máximo de sus recursos, tanto económicos, como también establecer dispositivos programas, políticas, financiamiento, garantizar el acceso a la justicia y promover del cambio cultural. A su vez, aplicar una prohibición explicita: no retrotraer sobre derechos adquiridos, lo que significa no desfinanciar o desmantelar políticas o institucionalidad existente. Además, la interdependencia del cuidado con el derecho a la seguridad social como lo fija la Carta Iberoamericana de los cuidados, posibilita un campo de exigibilidad conjunta.