Estados Unidos, América Latina y el derecho internacional

04 de Marzo de 2026
Créditos foto: Opcion 1 Portada, creada con IA

¿Cómo interpreta Estados Unidos el derecho internacional frente a América Latina? Un análisis del Foreign Relations Law y sus efectos en Venezuela y la región.

Es un error pensar que el derecho internacional se aplica igual en todos los países. No es así. El derecho internacional no es igual en Estados Unidos —para Estados Unidos— que en América Latina —para América Latina—. Depende del quién, de dónde, de cómo. Y lo que el mundo ha presenciado atónito en Venezuela hace algunas semanas es una muestra cabal de ello —una más —.

En mi libro reciente, El derecho de las relaciones exteriores. Estados Unidos, América Latina y el derecho internacional, analizo precisamente esa paradoja: ¿cómo se explica que el derecho internacional, universal en su pretensión, se interprete de forma tan diferente y se (in)cumpla de forma tan desigual, por EE UU y por América Latina?

¿Qué es el Foreign Relations Law y cómo redefine el derecho internacional en EE. UU.?

Durante más de un siglo, EE. UU. ha creado un derecho internacional à la carte mediante una disciplina jurídica llamada Foreign Relations Law, es decir, el derecho de las relaciones exteriores (DRE). En el sistema jurídico estadounidense, el DRE es una rama del derecho con mucho más prestigio y popularidad que el derecho internacional: tiene más presupuesto en universidades, más profesores y publicaciones, y mucha más autoridad entre los poderes públicos, en especial en los tribunales.

El propio nombre de la disciplina ya da una pista: es el derecho interno que gobierna las relaciones exteriores de EE. UU. frente al resto de la comunidad internacional. EE. UU. como centro del mundo, como centro de su propio derecho internacional, erigido a la medida de sus intereses y objetivos.

El DRE fija las condiciones para “cumplir” el derecho internacional a la manera y bajo las formas estadounidenses. Una arcilla jurídica moldeada por décadas de intervencionismo e imperialismo regional y global, que le permite justificar, a través del derecho nacional, la violación de los principios más básicos del derecho internacional y los derechos humanos, bajo el pretexto del interés nacional estadounidense.

América Latina ha sido víctima temprana de esa geopolítica justificada e instrumentada por el derecho, encarnada primero en la doctrina Monroe, luego en la “política de buena vecindad” de Roosevelt y ahora en la doctrina “Donroe”, versión moderna de prácticas viejas, antes disfrazadas de buenas intenciones y que ahora van desnudas.

América Latina frente al unilateralismo estadounidense

El DRE estadounidense no se limita a traducir el derecho internacional, sino que lo reordena, lo jerarquiza y lo reinterpreta según la política exterior del gobierno de turno. A nivel global lo hemos presenciado en las leyes, órdenes ejecutivas y resoluciones judiciales que, luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001, avalaron la “guerra contra el terrorismo”, y las invasiones en Irak y Afganistán, las detenciones ilegales y torturas de Guantánamo y Abu Ghraib.

Tristemente, en América Latina esta es una historia trillada: la hemos visto en los años setenta, con la complicidad estadounidense en las dictaduras sudamericanas; en los ochenta, con las operaciones de la CIA en Nicaragua y con la invasión estadounidense a Panamá y el secuestro del dictador —y antiguo colaborador de la CIA— Manuel Noriega. Ahora, la vemos una vez más en Venezuela, con el ataque ilegal de EE. UU. en violación flagrante de la Carta de Naciones Unidas, la Carta de la Organización de Estados Americanos y los principios más básicos del derecho internacional, que prohíben el uso unilateral de la fuerza, la vulneración de la soberanía política, territorial y económica de los Estados, y la inmunidad de los jefes de Estado, entre otras normas internacionales básicas.

Lejos estoy de defender que el derecho internacional sea un orden perfecto o completamente justo. No lo es, y basta recordar quiénes tienen sillones permanentes en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para comprobarlo. Pero, aunque nos parezca injusto o contrario a la moral, el derecho internacional no autoriza a los Estados a derrocar dictaduras e imponer la democracia mediante el uso de la fuerza.

Es el derecho estadounidense, y no el derecho internacional, el que ha permitido una invasión alevosa a un Estado soberano, el asesinato de más de doscientas personas —si se cuentan también las víctimas de los ataques en aguas del Caribe—, el secuestro de un jefe de Estado y su presentación por la fuerza ante un juez de EE. UU —no ante un tribunal internacional— que, como tarea de rutina, no se inmuta ante semejante acontecimiento: no cuestiona el modo de su detención, no sopesa su inmunidad como jefe de Estado y no actúa como garante de la legalidad.

En cualquier país que aspire a tomarse en serio el Estado de derecho y el debido proceso, esto sería impensable. ¿Cómo es esto posible en EE. UU., el autoproclamado campeón de la democracia? Aquí reside la paradoja, y el infortunio. Estos acontecimientos —Venezuela, pero también los anteriores y los próximos, Groenlandia y los que podrían venir— son una realidad gracias a un derecho estadounidense que traduce el derecho internacional y lo reescribe en algo que no es, con una pluma a la medida de su interés nacional. La política exterior de EE. UU. ya no está disfrazada de buenas intenciones, sino que ahora proclama fuerte y claro que el hemisferio occidental es “su hemisferio” y que está al servicio de una geopolítica vil, opaca, cínica, asesina.

América Latina y la defensa del multilateralismo

Pese a nuestras carencias y nuestros errores, en América Latina tenemos un tesoro del que pocas regiones en el mundo pueden presumir: una tradición jurídica internacionalista y humanista arraigada y coherente, una apuesta constante por el multilateralismo y la solución pacífica de controversias, por la legalidad internacional y por los derechos humanos.

La idea de “zona de paz” no es una consigna ingenua sino un principio firme, producto de un aprendizaje doloroso. Ese legado no borra ni justifica nuestros autoritarismos, nuestras violencias, nuestra corrupción. Pero ofrece una lección valiosa, que aprendimos de la manera más atroz: frente a las dictaduras, el remedio no puede hallarse en intervenciones extranjeras ni en el pisoteo del derecho internacional y los derechos humanos. Tal vez en el futuro, Estados Unidos aprenda algo de sus vecinos del Sur. O tal vez no.

Citación sugerida: Perotti Pinciroli, Ignacio G..Estados Unidos, América Latina y el derecho internacional.. Agenda Estado de Derecho. 2026/03/04. Disponible en:  https://agendaestadodederecho.com/estados-unidos-america-latina/

Palabras clave sugeridas: Estados Unidos, América Latina, derecho internacional.

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ACERCA DEL AUTOR
Ignacio G. Perotti Pinciroli
Jurista argentino, profesor de derecho internacional y director del Máster en Derechos Humanos en la Universidad Europea de Madrid.

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Silvia Serrano

Abogada colombiana, LLM en International Legal Studies por la Universidad de Georgetown y Máster en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante. Es candidata a Doctora en Derecho por la Universidad de Georgetown. Actualmente se desempeña como Directora Asociada en el O'Neill Institute for National and Global Health Law y es docente en la Universidad de Georgetown y en programas de especialización y maestría en diversas universidades de América Latina. Anteriormente trabajó en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos donde tuvo varios cargos, principalmente como Coordinadora de la Sección de Casos a cargo de la etapa de fondo y del litigio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Ariana Guevara Gómez

Es profesora ayudante e investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Tiene un Máster en Democracia y Gobierno, y un Máster en Gobernanza y Derechos Humanos, ambos de la UAM. Es licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central de Venezuela. Es integrante del Lab Grupo de Investigación en Innovación, Tecnología y Gestión Pública de la UAM. Su tesis doctoral aborda la relación entre género, tecnologías y sector público, con un especial énfasis en la Inteligencia Artificial. También ha publicado sobre innovación pública y colaboración entre administraciones públicas y ciudadanía. Formó parte del equipo editorial de Agenda Estado de Derecho desde 2020 hasta febrero de 2022.

Catalina Fernández Carter

Abogada de la Universidad de Chile y Magíster en Derecho Internacional de la Universidad de Cambridge. En el ámbito profesional, se ha desempeñado en el extranjero como asistente legal en la Corte Internacional de Justicia y consultora para la International Nuremberg Principles Academy. En Chile, ha trabajado como abogada para el Comité para la Prevención de la Tortura, y actualmente se desempeña en la División de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Asimismo, es académica de Derecho Internacional Público en la Universidad de Chile. Sus áreas de investigación incluyen el derecho internacional de los derechos humanos, la regulación de la actividad policial y su conformidad con estándares internacionales, el derecho internacional humanitario y el derecho penal internacional.

Edison Lanza

Ex Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) hasta el 5 de octubre de 2020. Abogado y docente uruguayo egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República de Uruguay (Udelar). Actualmente es senior fellow en El Diálogo Interamericano (The Interamerican Dialogue) y consultor en libertades informativas de UNESCO y organizaciones de la sociedad civil. Se desempeña como Secretario de Relaciones Internacionales y Gobierno Abierto del Gobierno de Canelones (Uruguay).

Docente y conferenciasta en el campo de la libertad de expresión y el derecho a la información en prestigiosas universidades, entre ellas American University (Washington), Unam (México), Universidad Carlos III (España), Stanford (California), Universidad del Pacífico (Perú), UBA (Argentina) Universidad Diego Portales (Chile), Udelar (Uruguay) y Universidad de los Andes (Colombia). Periodista, columnista y colaborador asiduo en distintos medios de comunicación.

José Luis Caballero Ochoa

José Luis Caballero Ochoa es Licenciado en Derecho por el Tecnológico de Monterrey, Campus Chihuahua; Maestro en Derecho, por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España. Diplomado en derechos humanos y procesos de democratización por la Universidad de Chile. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores. Es académico – investigador en el Departamento de Derecho en la Universidad Iberoamericana, Ciudad de México, del que fue su Director por seis años. Actualmente es Comisionado de la Comisión Internacional de Juristas. Ha participado o participa en diversas comisiones o consejos públicos, ciudadanos y académicos en México, entre los que destacan: el Consejo de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; la Junta Directiva del Instituto Federal de la Defensoría Pública; el Comité Consultivo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; el Comité Académico y Editorial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, entre otros. Docente en diversos programas académicos en materia de derecho constitucional y derechos humanos en centros de educación superior nacionales, y ponente en congresos y foros académicos especializados en México, Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, Colombia, España, Estados Unidos y Perú. Su papel como consultor y especialista ha implicado la elaboración de proyectos de ley, dictámenes técnicos bajo la figura de amicus curiae y peritajes internacionales. Su obra publicada consiste en más de 80 capítulos de libros y artículos en revistas especializadas sobre derecho constitucional, derechos humanos y derecho internacional de los derechos humanos, así como algunos libros en estas materias.

Leonel González

Doctorando en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina); Master en Derecho Penal y Procesal Penal por Osgoode Hall Law School, Universidad de York (Canadá); Diplomado Latinoamericano sobre Reforma Procesal Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (Chile); Abogado con orientación en Derecho Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Actualmente es el Director de Relaciones Internacionales del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP). Durante 8 años fue el Director del Área de Capacitación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), organismo internacional de la Organización de Estados Americanos (OEA), creado en 1999 por resolución de la Asamblea General de la OEA, con sede en Santiago de Chile.

María Luisa Piqué

Fiscal de la Procuración General de la Nación Argentina. Es abogada por la Universidad de Buenos Aires, donde se recibió con diploma de honor, Especialista en derecho penal y procesal penal por la Universidad Torcuato Di Tella y Máster en Derecho por la Universidad de Georgetown. Fue becaria de la Fundación Fulbright y perita de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es profesora de Garantías Constitucionales del Derecho Penal Sustantivo y Procesal Penal de la Universidad de Buenos Aires, de Género y Derecho Penal en la Maestría en Derecho Penal de la Universidad de San Andrés y profesora invitada en distintas universidades, de grado y posgrado. Es autora de varios artículos en publicaciones académicas sobre temáticas de género y derecho penal y de garantías constitucionales en el proceso penal.

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Director Ejecutivo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, contacto nacional de Transparencia Internacional en Ecuador. Abogado y máster en Dirección y Gestión Pública, así como en Acción Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana en el Estado de Derecho. Fue miembro suplente de la Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador y asesor constitucional en el Consejo de Participación Ciudadana. Fellow del Centro para la Democracia, el Desarrollo y el Estado de Derecho de la Universidad de Stanford. Consultor para organizaciones nacionales e internacionales en temas de derechos humanos, libertad de expresión, acceso a la información, participación ciudadana, transparencia y lucha contra la corrupción.

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Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de la República de Uruguay, magíster en Estudios Políticos por la Universidad Metropolitana de Venezuela y licenciado en Comunicación Social por la Universidad Santa María con especialización en Gobernabilidad y Gerencia Política por la Universidad Católica Andrés Bello y The George Washington University. Autor del libro «Venezolanos en el Uruguay» (2019). Trabaja como editor de la plataforma Diálogo Político y coordinador de proyectos del Programa Regional Partidos Políticos y Democracia en América Latina de la Fundación Konrad Adenauer.

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Abogado egresado de la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala y con un Máster en Economía de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. En la actualidad, desempeña el cargo de Editor Asistente en el blog de la International Association of Constitutional Law (IACL) y es Director del área de Estudios Jurídicos en la Fundación Libertad y Desarrollo, un think tank basado en Ciudad de Guatemala. A nivel docente, ejerce como profesor tanto en la Universidad del Istmo como en la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala. Adicionalmente, es columnista para el periódico guatemalteco La Hora. Sus principales áreas de investigación son el derecho constitucional y el derecho electoral.

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Vicepresidenta de incidencia y litigio internacional del Robert F. Kennedy Human Rights. Baeyens lidera la estrategia de incidencia legal en derechos humanos de la organización, incluyendo el litigio de casos de alto impacto ante mecanismos de la ONU y sistemas regionales de protección, en temáticas relacionadas con la protección del espacio cívico y la lucha contra la discriminación, violencia e impunidad. Previamente se desempeñó como oficial de asuntos políticos en la ONU y como oficial de derechos humanos en la CIDH, donde también coordinó la Relatoría sobre personas defensoras. Es profesora adjunta de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown. Recibió su título de abogada de la Universidad de Ibagué, Colombia, y su LL.M en derecho internacional de los derechos humanos de la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos.

Leonardo Nemer Caldeira Brant

Juez electo de la Corte Internacional de Justicia, además de profesor y director del Departamento de Derecho Público de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) y fundador del Centro de Derecho Internacional (CEDIN) y del Anuario Brasileño de Derecho Internacional. Tiene un máster de la UFMG y un doctorado de la Universidad París X Nanterre, y ha trabajado como jurista adjunto en el CIJ. Ha sido profesor visitante en el Institut des Hautes Études Internationales de la Université Panthéon-Assas Paris II, la Université Caen Basse-Normandie, la Université Paris-Ouest Nanterre la Défence y el Centro Lauterpacht de Derecho Internacional (Universidad de Cambridge, Reino Unido).

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Abogado venezolano, egresado de la Universidad Católica Andrés Bello. LL.M. en derecho internacional de la Universidad de Cambridge, en Reino Unido, y Magíster en políticas públicas de la Universidad de los Andes, en Colombia. Actualmente se desempeña como asesor legal senior del Centro de Derechos Reproductivos y docente de la Universidad de los Andes. Fue abogado de la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Katya Salazar

Directora Ejecutiva de la Fundación para el Debido Proceso (DPLF por sus siglas en inglés) organización regional dedicada a promover el Estado de derecho y los derechos humanos en América Latina. Antes de unirse a DPLF, fue Coordinadora Adjunta de la Unidad de Investigaciones Especiales de la Comisión de la Verdad de Perú, a cargo de la investigación de graves violaciones de derechos humanos ocurridas durante el conflicto armado interno en ese país. Previamente trabajó en la Adjuntía para los Derechos Humanos de la Defensoria del Pueblo de Perú y formó parte del equipo legal de la Coalición Contra la Impunidad (Alemania) que promovió el procesamiento penal en ese país de militares argentinos responsables de la desaparición de ciudadanos alemanes durante la dictadura argentina. Katya realizó sus estudios de derecho en la Pontifica Universidad Católica del Perú y de maestría en derecho internacional público en la Universidad de Heidelberg, Alemania.

Carlos Arturo Villagrán Sandoval

Experto afiliado al Constitution Transformation Network de la Universidad de Melbourne e investigador asociado de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Doctor en Derecho por la Escuela de Derecho de la Universidad de Melbourne y una Maestria en Derecho Público e Internacional en esa misma casa de estudios, y una Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. Tiene experiencia en gobierno, especificamente en negociacion de tratados y convenciones, litigio en instancias internacionales e implementacion de instrumentos en materia de derechos humanos, y como consultor para organismos financieros internacionales.

Salvador Herencia-Carrasco

Candidato a doctor por la Facultad de Derecho de la Universidad de Ottawa (Canadá). Director de la Clínica de Derechos Humanos del Centro de Investigación y Enseñanza en Derechos Humanos (HRREC) y profesor de la Sección de Derecho Civil de la Universidad de Ottawa. Anteriormente trabajó en la Comisión Andina de Juristas, el Tribunal Constitucional y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú. Sus áreas de investigación son el Sistema Interamericano, Empresas y Derechos Humanos, Derecho Penal Internacional, TWAIL y libertad académica. Integrante del Grupo de Estudios Latinoamericano sobre Derecho Penal Internacional de la Fundación Konrad Adenauer.

María Dolores Miño

Es abogada por la Universidad San Francisco de Quito, y tiene un LL.M. por el Washington College of Law de American University, con enfoque en Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Es candidata para el título de Doctora en Derecho por la Universidad Externado de Colombia. Ha trabajado como especialista en la Relatoría Especial para la Libre Expresión de la CIDH, Fundamedios y la Dirección Nacional de DDHH en Ecuador. Actualmente, es Directora del Observatorio de Derechos y Justicia de Ecuador, docente en la Universidad Internacional del Ecuador, y socia fundadora de Gentium Law Consultores.

Marcia Aguiluz

Abogada costarricense, Máster en Derecho Internacional y Resolución de Conflictos por la Universidad para la Paz de las Naciones Unidas. Actualmente se desempeña como Directora Legal para América Latina en Women’s Link Worldwide, desde donde ejerce como estratega legal, líder de iniciativa y abogada litigante, con una gran responsabilidad para diseñar y liderar complejos proyectos legales, asimismo, es docente en la Universidad para la Paz, y en diversas universidades de Costa Rica. Anteriormente trabajó en el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) como Directora del Programa para Centroamérica y México, en la Secretaría General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y como consultora internacional. Marcia se especializa en el litigio estratégico con enfoque de género e interseccional.

Alfonso Herrea

Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (Madrid). Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Guerrero (México). Es Investigador Nacional nivel I del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT, México). En representación de México es miembro del Grupo de Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer.