Litigio estratégico en derechos sexuales y reproductivos: un enfoque en América Latina

29 de Mayo de 2025
Litigio estratégico en derechos sexuales y reproductivos: un enfoque en América Latina
Foto. Generada con IA (Chat GPT).

¿Puede el litigio estratégico transformar los derechos sexuales y reproductivos en América Latina?

Los países de América Latina enfrentan una historia compleja y desafiante en cuanto al acceso a los derechos sexuales y reproductivos. Dictaduras militares, desplazamientos forzados, violaciones de derechos humanos contra comunidades indígenas y afrodescendientes, así como prácticas extractivistas, han contribuido a un escenario de exclusión y acceso desigual a derechos, que afecta desproporcionadamente a mujeres y minorías sexuales y que impacta en la forma en la que viven su salud sexual y reproductiva. Las consecuencias duraderas de esta historia exigen intervenciones enfocadas y específicas que coloquen la igualdad sustantiva en el centro de la estrategia por el avance del derecho a la salud.

Las cortes latinoamericanas y la justiciabilidad de los derechos sexuales y reproductivos

El uso de los tribunales para garantizar la justiciabilidad de los derechos, especialmente los derechos sexuales y reproductivos, cobró impulso en toda América Latina en la década de 1980. Durante este período, los sistemas legales e instituciones emergieron como herramientas clave para el cambio social, y tanto individuos como movimientos sociales comenzaron a ver a los tribunales como espacios fundamentales para promover y ampliar la lucha por sus derechos.

Este cambio estuvo estrechamente vinculado a los procesos hacia democracias liberales que fortalecieron el poder judicial como un espacio de contrapeso y crearon más oportunidades para la rendición de cuentas. Tales cambios también dieron lugar a la creación de nuevas instituciones públicas y el florecimiento de organizaciones no gubernamentales contribuyó a mejorar la transparencia y exigir el cumplimiento de obligaciones por parte del Estado.

En este contexto, la lucha por los derechos de las mujeres, iniciada mucho tiempo antes desde diversas trincheras, cobró impulso con las alianzas de movimientos locales con el movimiento internacional de mujeres y diversos logros fueron alcanzados en colaboración con alianzas trasnacionales y organismos internacionales, como la Organización de Naciones Unidas. Estas plataformas sirvieron en muchos casos para alcanzar victorias institucionales en distintos países de la región, que resultaron más receptivos a las demandas que por largo tiempo las organizaciones locales habían impulsado.

Los avances en salud sexual y reproductiva no solo abarcaron áreas tradicionalmente entendidas dentro de esta materia, como el acceso a anticonceptivos, la educación en salud sexual y la reducción de la mortalidad materna, sino también cuestiones más amplias para promover la comprensión de la interdependencia entre los derechos humanos, incluyendo la autonomía corporal y el rechazo a prácticas como la esterilización forzada. Estos avances incluyeron el paso de una visión de control de natalidad a una de derecho a decidir, y permitieron mejorar las respuestas a la violencia doméstica y sexual, promover la igualdad familiar y fomentar el reconocimiento de que estos factores son esenciales para la salud y autonomía reproductiva.

En este sentido, el poder judicial fue una importante arena de debate, mediante casos que de forma individual o estructural cuestionaron la actuación de los Estados en el respeto y garantía de estos derechos. Un ejemplo claro de su impacto es la regulación de la interrupción voluntaria del embarazo. A través de la mediatización de casos emblemáticos —como LC vs. Perú o Paulina vs. México— se expuso el rostro más cruel de la prohibición y los obstáculos para acceder al aborto. Estos casos no solo visibilizaron las consecuencias de las restricciones, sino que también permitieron cuestionar las normas y políticas públicas vigentes, impulsando transformaciones significativas en varios países de la región.

Este impacto puede observarse en que hoy en Colombia el aborto es legal hasta las 24 semanas de gestación; en Argentina, hasta las 14 semanas y hasta las 12 semanas en Cuba, México y Uruguay. En otros casos, el aborto ha sido despenalizado en circunstancias como el riesgo para la vida de la madre, la inviabilidad del feto y la violación. En muchos de estos países, el litigio desempeñó un papel clave en la obtención de estas victorias, como lo demuestran los esfuerzos legales en México.

El Congreso de la Ciudad de México fue el primero en despenalizar el aborto terapéutico y electivo. No obstante, funcionarios públicos federales impugnaron la reforma alegando que era inconstitucional, por ser contraria a diversas disposiciones constitucionales de las que podía interpretarse un derecho a la protección de la vida. Tras complejos procesos de deliberación con la participación de organizaciones feministas y personas expertas del campo médico, la Suprema Corte dictaminó que la modificación a la ley local era constitucional.

Por una parte, la Corte determinó que la Constitución Federal no reconocía una protección absoluta a la vida y, por otro, determinó que la regulación del aborto era una materia que correspondía a los Estados. Posteriormente, casos como el amparo en revisión 601/2017 visibilizaron los efectos negativos extremos que la penalización del aborto genera en comunidades marginadas y personas en situaciones de interseccionalidad, que impulsaron cambios en las legislaturas locales sobre el tema, hasta llegar al momento actual en que el derecho a decidir está reconocido en todo el país.

Los movimientos sociales y las organizaciones feministas también desempeñaron un papel crucial en el caso de Colombia, donde en 2006. la Corte Constitucional dictaminó en la sentencia C-355/06 que la criminalización del aborto en todas las circunstancias era contraria a los derechos de las mujeres. Women’s Link Worldwide y otras organizaciones de la sociedad civil llevaron este caso ante la Corte Constitucional y, desde entonces, los desarrollos legales han ampliado progresivamente las protecciones para los derechos de las mujeres para ampliar el reconocimiento al derecho de la autonomía corporal.

El litigio para promover la legalización del derecho a decidir ha adoptado múltiples caras y estrategias en la región, sin centrarse exclusivamente en impugnar las prohibiciones legales al aborto. Por ejemplo, Women’s Link Worldwide (WLW), en un litigio estratégico en el que acompañó con asesoría legal a un grupo de mujeres colombianas, impugnó la actuación del fiscal general en Colombia. Este funcionario, un abierto opositor a los derechos sexuales y reproductivos, emprendió una serie de acciones como servidor público contra la legalización del aborto terapéutico en el país desde el inicio de su mandato, que incluyeron la difusión de información falsa sobre el misoprostol y los métodos anticonceptivos, así como manifestaciones públicas que condenaban la toma de decisiones de mujeres que optaban por interrumpir su embarazo.

En respuesta a sus ataques, WLW, en colaboración con grupos aliados de diferentes regiones de Colombia, asesoró a 1,280 mujeres en edad reproductiva que accedieron a presentar una denuncia contra las acciones del funcionario. En su demanda, el grupo argumentó que la conducta del funcionario obstaculizaba su derecho fundamental a la información sobre derechos reproductivos. El caso llegó a la Corte Suprema, que determinó que el fiscal general había incumplido sus deberes como servidor público, por lo que le ordenó la corrección de la información falsa, lo condenó a diversas medidas de reparación del daño y reconoció el derecho de las mujeres a recibir información veraz, confiable y oportuna sobre sus derechos a la salud sexual y reproductiva. Esta estrategia destaca las múltiples vías legales disponibles para hacer justiciables los derechos mediante el litigio y cómo las cortes han sido un espacio útil para la rendición de cuentas de los propios funcionarios estatales.

En la siguiente publicación relativa a este tema, abordaremos el papel de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, las lecciones aprendidas y las perspectivas a futuro sobre el tema.

Citación académica sugerida: Mofokeng, Tlaleng y Rubio Rufino, Isabel Lucía. Litigio Estratégico en derechos sexuales y reproductivos: Un enfoque en América Latina. Agenda Estado de Derecho. 2025/05/29. Disponible en: https://agendaestadodederecho.com/litigio-estrategico-en-derechos-sexuales-y-reproductivos/

Palabras clave: Derechos sexuales y reproductivos; Interrupción voluntaria del embarazo; Aborto.

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ACERCA DE LOS AUTORES
Tlaleng Mofokeng

La Dra. Tlaleng Mofokeng es la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, y fue Presidenta del Comité de Coordinación de los Titulares de Mandatos de los Procedimientos Especiales durante 2022/2023. Es Profesora Adjunta de Derecho en la Universidad de Georgetown, Profesora Distinguida en el Instituto O’Neill de Derecho Nacional y Global de la Salud, y Profesora Extraordinaria en la Universidad de Stellenbosch.

Isabel Lucia Rubio Rufino

Isabel Rubio es una abogada mexicana especializada en género y derecho a la salud. Cursó la Maestría en Derecho y Salud Pública en la Universidad de Georgetown y cuenta con una sólida trayectoria en el sector público y la sociedad civil. Se ha desempeñado como profesional operativa en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y como investigadora en el Centro de Estudios Constitucionales. Además, ha colaborado con diversas organizaciones como Documenta, El Poder del Consumidor y Equis Justicia para las Mujeres, enfocándose en derechos humanos, justicia de género y salud pública. Actualmente, es consultora en el O’Neill Institute for National and Global Health Law, donde trabaja con la Relatora Especial de la ONU sobre el derecho a la salud, y se desempeña como asesora legal para México en la Campaign for Tobacco-Free Kids.

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Silvia Serrano

Abogada colombiana, LLM en International Legal Studies por la Universidad de Georgetown y Máster en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante. Es candidata a Doctora en Derecho por la Universidad de Georgetown. Actualmente se desempeña como Directora Asociada en el O'Neill Institute for National and Global Health Law y es docente en la Universidad de Georgetown y en programas de especialización y maestría en diversas universidades de América Latina. Anteriormente trabajó en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos donde tuvo varios cargos, principalmente como Coordinadora de la Sección de Casos a cargo de la etapa de fondo y del litigio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Ariana Guevara Gómez

Es profesora ayudante e investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Tiene un Máster en Democracia y Gobierno, y un Máster en Gobernanza y Derechos Humanos, ambos de la UAM. Es licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central de Venezuela. Es integrante del Lab Grupo de Investigación en Innovación, Tecnología y Gestión Pública de la UAM. Su tesis doctoral aborda la relación entre género, tecnologías y sector público, con un especial énfasis en la Inteligencia Artificial. También ha publicado sobre innovación pública y colaboración entre administraciones públicas y ciudadanía. Formó parte del equipo editorial de Agenda Estado de Derecho desde 2020 hasta febrero de 2022.

Catalina Fernández Carter

Abogada de la Universidad de Chile y Magíster en Derecho Internacional de la Universidad de Cambridge. En el ámbito profesional, se ha desempeñado en el extranjero como asistente legal en la Corte Internacional de Justicia y consultora para la International Nuremberg Principles Academy. En Chile, ha trabajado como abogada para el Comité para la Prevención de la Tortura, y actualmente se desempeña en la División de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Asimismo, es académica de Derecho Internacional Público en la Universidad de Chile. Sus áreas de investigación incluyen el derecho internacional de los derechos humanos, la regulación de la actividad policial y su conformidad con estándares internacionales, el derecho internacional humanitario y el derecho penal internacional.

Edison Lanza

Ex Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) hasta el 5 de octubre de 2020. Abogado y docente uruguayo egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República de Uruguay (Udelar). Actualmente es senior fellow en El Diálogo Interamericano (The Interamerican Dialogue) y consultor en libertades informativas de UNESCO y organizaciones de la sociedad civil. Se desempeña como Secretario de Relaciones Internacionales y Gobierno Abierto del Gobierno de Canelones (Uruguay).

Docente y conferenciasta en el campo de la libertad de expresión y el derecho a la información en prestigiosas universidades, entre ellas American University (Washington), Unam (México), Universidad Carlos III (España), Stanford (California), Universidad del Pacífico (Perú), UBA (Argentina) Universidad Diego Portales (Chile), Udelar (Uruguay) y Universidad de los Andes (Colombia). Periodista, columnista y colaborador asiduo en distintos medios de comunicación.

José Luis Caballero Ochoa

José Luis Caballero Ochoa es Licenciado en Derecho por el Tecnológico de Monterrey, Campus Chihuahua; Maestro en Derecho, por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España. Diplomado en derechos humanos y procesos de democratización por la Universidad de Chile. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores. Es académico – investigador en el Departamento de Derecho en la Universidad Iberoamericana, Ciudad de México, del que fue su Director por seis años. Actualmente es Comisionado de la Comisión Internacional de Juristas. Ha participado o participa en diversas comisiones o consejos públicos, ciudadanos y académicos en México, entre los que destacan: el Consejo de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; la Junta Directiva del Instituto Federal de la Defensoría Pública; el Comité Consultivo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; el Comité Académico y Editorial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, entre otros. Docente en diversos programas académicos en materia de derecho constitucional y derechos humanos en centros de educación superior nacionales, y ponente en congresos y foros académicos especializados en México, Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, Colombia, España, Estados Unidos y Perú. Su papel como consultor y especialista ha implicado la elaboración de proyectos de ley, dictámenes técnicos bajo la figura de amicus curiae y peritajes internacionales. Su obra publicada consiste en más de 80 capítulos de libros y artículos en revistas especializadas sobre derecho constitucional, derechos humanos y derecho internacional de los derechos humanos, así como algunos libros en estas materias.

Leonel González

Doctorando en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina); Master en Derecho Penal y Procesal Penal por Osgoode Hall Law School, Universidad de York (Canadá); Diplomado Latinoamericano sobre Reforma Procesal Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (Chile); Abogado con orientación en Derecho Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Actualmente es el Director de Relaciones Internacionales del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP). Durante 8 años fue el Director del Área de Capacitación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), organismo internacional de la Organización de Estados Americanos (OEA), creado en 1999 por resolución de la Asamblea General de la OEA, con sede en Santiago de Chile.

María Luisa Piqué

Fiscal de la Procuración General de la Nación Argentina. Es abogada por la Universidad de Buenos Aires, donde se recibió con diploma de honor, Especialista en derecho penal y procesal penal por la Universidad Torcuato Di Tella y Máster en Derecho por la Universidad de Georgetown. Fue becaria de la Fundación Fulbright y perita de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es profesora de Garantías Constitucionales del Derecho Penal Sustantivo y Procesal Penal de la Universidad de Buenos Aires, de Género y Derecho Penal en la Maestría en Derecho Penal de la Universidad de San Andrés y profesora invitada en distintas universidades, de grado y posgrado. Es autora de varios artículos en publicaciones académicas sobre temáticas de género y derecho penal y de garantías constitucionales en el proceso penal.

Mariano Fernández Valle

Abogado, Magíster en Derecho y Posgrado en Derecho Constitucional y Derechos Humanos por la Universidad de Palermo. Profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Responsable del Programa para la Aplicación de Instrumentos de Derechos Humanos del Ministerio Público de la Defensa de la Nación. Integrante de la Red Latinoamericana de Académicas/os del Derecho - ALAS. Fue docente en diferentes universidades de Argentina, e investigador y docente en el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile. Sus temas de especialización son Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Acceso a la Justicia y No Discriminación.

Mauricio Alarcón

Director Ejecutivo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, contacto nacional de Transparencia Internacional en Ecuador. Abogado y máster en Dirección y Gestión Pública, así como en Acción Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana en el Estado de Derecho. Fue miembro suplente de la Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador y asesor constitucional en el Consejo de Participación Ciudadana. Fellow del Centro para la Democracia, el Desarrollo y el Estado de Derecho de la Universidad de Stanford. Consultor para organizaciones nacionales e internacionales en temas de derechos humanos, libertad de expresión, acceso a la información, participación ciudadana, transparencia y lucha contra la corrupción.

Ángel Arellano

Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de la República de Uruguay, magíster en Estudios Políticos por la Universidad Metropolitana de Venezuela y licenciado en Comunicación Social por la Universidad Santa María con especialización en Gobernabilidad y Gerencia Política por la Universidad Católica Andrés Bello y The George Washington University. Autor del libro «Venezolanos en el Uruguay» (2019). Trabaja como editor de la plataforma Diálogo Político y coordinador de proyectos del Programa Regional Partidos Políticos y Democracia en América Latina de la Fundación Konrad Adenauer.

Edgar Ortiz Romero

Abogado egresado de la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala y con un Máster en Economía de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. En la actualidad, desempeña el cargo de Editor Asistente en el blog de la International Association of Constitutional Law (IACL) y es Director del área de Estudios Jurídicos en la Fundación Libertad y Desarrollo, un think tank basado en Ciudad de Guatemala. A nivel docente, ejerce como profesor tanto en la Universidad del Istmo como en la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala. Adicionalmente, es columnista para el periódico guatemalteco La Hora. Sus principales áreas de investigación son el derecho constitucional y el derecho electoral.

Angelita Baeyens

Vicepresidenta de incidencia y litigio internacional del Robert F. Kennedy Human Rights. Baeyens lidera la estrategia de incidencia legal en derechos humanos de la organización, incluyendo el litigio de casos de alto impacto ante mecanismos de la ONU y sistemas regionales de protección, en temáticas relacionadas con la protección del espacio cívico y la lucha contra la discriminación, violencia e impunidad. Previamente se desempeñó como oficial de asuntos políticos en la ONU y como oficial de derechos humanos en la CIDH, donde también coordinó la Relatoría sobre personas defensoras. Es profesora adjunta de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown. Recibió su título de abogada de la Universidad de Ibagué, Colombia, y su LL.M en derecho internacional de los derechos humanos de la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos.

Leonardo Nemer Caldeira Brant

Juez electo de la Corte Internacional de Justicia, además de profesor y director del Departamento de Derecho Público de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) y fundador del Centro de Derecho Internacional (CEDIN) y del Anuario Brasileño de Derecho Internacional. Tiene un máster de la UFMG y un doctorado de la Universidad París X Nanterre, y ha trabajado como jurista adjunto en el CIJ. Ha sido profesor visitante en el Institut des Hautes Études Internationales de la Université Panthéon-Assas Paris II, la Université Caen Basse-Normandie, la Université Paris-Ouest Nanterre la Défence y el Centro Lauterpacht de Derecho Internacional (Universidad de Cambridge, Reino Unido).

Edward Pérez

Abogado venezolano, egresado de la Universidad Católica Andrés Bello. LL.M. en derecho internacional de la Universidad de Cambridge, en Reino Unido, y Magíster en políticas públicas de la Universidad de los Andes, en Colombia. Actualmente se desempeña como asesor legal senior del Centro de Derechos Reproductivos y docente de la Universidad de los Andes. Fue abogado de la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Katya Salazar

Directora Ejecutiva de la Fundación para el Debido Proceso (DPLF por sus siglas en inglés) organización regional dedicada a promover el Estado de derecho y los derechos humanos en América Latina. Antes de unirse a DPLF, fue Coordinadora Adjunta de la Unidad de Investigaciones Especiales de la Comisión de la Verdad de Perú, a cargo de la investigación de graves violaciones de derechos humanos ocurridas durante el conflicto armado interno en ese país. Previamente trabajó en la Adjuntía para los Derechos Humanos de la Defensoria del Pueblo de Perú y formó parte del equipo legal de la Coalición Contra la Impunidad (Alemania) que promovió el procesamiento penal en ese país de militares argentinos responsables de la desaparición de ciudadanos alemanes durante la dictadura argentina. Katya realizó sus estudios de derecho en la Pontifica Universidad Católica del Perú y de maestría en derecho internacional público en la Universidad de Heidelberg, Alemania.

Carlos Arturo Villagrán Sandoval

Experto afiliado al Constitution Transformation Network de la Universidad de Melbourne e investigador asociado de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Doctor en Derecho por la Escuela de Derecho de la Universidad de Melbourne y una Maestria en Derecho Público e Internacional en esa misma casa de estudios, y una Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. Tiene experiencia en gobierno, especificamente en negociacion de tratados y convenciones, litigio en instancias internacionales e implementacion de instrumentos en materia de derechos humanos, y como consultor para organismos financieros internacionales.

Salvador Herencia-Carrasco

Candidato a doctor por la Facultad de Derecho de la Universidad de Ottawa (Canadá). Director de la Clínica de Derechos Humanos del Centro de Investigación y Enseñanza en Derechos Humanos (HRREC) y profesor de la Sección de Derecho Civil de la Universidad de Ottawa. Anteriormente trabajó en la Comisión Andina de Juristas, el Tribunal Constitucional y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú. Sus áreas de investigación son el Sistema Interamericano, Empresas y Derechos Humanos, Derecho Penal Internacional, TWAIL y libertad académica. Integrante del Grupo de Estudios Latinoamericano sobre Derecho Penal Internacional de la Fundación Konrad Adenauer.

María Dolores Miño

Es abogada por la Universidad San Francisco de Quito, y tiene un LL.M. por el Washington College of Law de American University, con enfoque en Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Es candidata para el título de Doctora en Derecho por la Universidad Externado de Colombia. Ha trabajado como especialista en la Relatoría Especial para la Libre Expresión de la CIDH, Fundamedios y la Dirección Nacional de DDHH en Ecuador. Actualmente, es Directora del Observatorio de Derechos y Justicia de Ecuador, docente en la Universidad Internacional del Ecuador, y socia fundadora de Gentium Law Consultores.

Marcia Aguiluz

Abogada costarricense, Máster en Derecho Internacional y Resolución de Conflictos por la Universidad para la Paz de las Naciones Unidas. Actualmente se desempeña como Directora Legal para América Latina en Women’s Link Worldwide, desde donde ejerce como estratega legal, líder de iniciativa y abogada litigante, con una gran responsabilidad para diseñar y liderar complejos proyectos legales, asimismo, es docente en la Universidad para la Paz, y en diversas universidades de Costa Rica. Anteriormente trabajó en el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) como Directora del Programa para Centroamérica y México, en la Secretaría General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y como consultora internacional. Marcia se especializa en el litigio estratégico con enfoque de género e interseccional.

Alfonso Herrea

Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (Madrid). Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Guerrero (México). Es Investigador Nacional nivel I del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT, México). En representación de México es miembro del Grupo de Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer.