5 de Agosto de 2025
OC-32/25 sobre emergencia climática y derechos humanos: una brújula jurídica para la justicia climática desde América Latina

Desde América Latina, la Opinión Consultiva OC-32/25 de la Corte IDH sobre emergencia climática y derechos humanos, no solo respondió a una consulta jurídica de Colombia y Chile, sino que ha lanzado un mensaje con alcance global. En esencia, el mensaje de la Corte es que el derecho a un clima sano no es un ideal retórico, sino un derecho fundamental exigible y de carácter convencional.
Este pronunciamiento es histórico porque reconoce la lucha contra el cambio climático y, en particular, la prevención, mitigación y reparación de sus efectos como obligaciones jurídicas para los Estados parte de la Convención Americana. A su vez, destaca la prohibición de causar daños irreversibles al sistema climático como una norma de jus cogens o de derecho imperativo. En este marco, la Corte estableció que la inacción de los países de la región es incompatible con el respeto y la garantía de los derechos y los deberes de la ciudadanía latinoamericana. Y lo determinó apoyándose en la ciencia del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), que evidencia que, aunque el cambio climático es un hecho natural y cíclico, los cambios se están acelerando por las acciones humanas, lo que genera impactos adversos en la vida, la salud y otros derechos fundamentales de las personas, animales y la naturaleza.
Esta Opinión Consultiva, a juicio de Agenda Estado de Derecho, es una brújula jurídica y ética que deberá orientar a los poderes públicos y privados de la región. Impone deberes concretos de mitigación, adaptación, información, consulta y reparación. No es un texto para operadores de justicia solamente; es un instrumento para diseñar políticas públicas, regular industrias y exigir transparencia. América Latina, con esta consulta, demuestra que no solo sufre los impactos del cambio climático, sino que propone soluciones normativas que desafían el statu quo internacional.
Uno de los aspectos más transformadores de la OC-32/25 es la confirmación del giro ecocéntrico. La Corte reconoce que la naturaleza no puede seguir siendo vista como un objeto o una cosa al servicio del ser humano, sino como un sujeto titular de derechos. Este cambio no es solo filosófico, ya que redefine el contrato social y ambiental. En otras palabras, el planeta no es una fábrica que puede seguir produciendo sin límites; es un organismo vivo.
El debate climático suele estar atrapado entre dos extremos: los negacionistas, que se aferran a la idea de que todo son ciclos naturales, y ambientalistas dogmáticos, que buscan imponer prohibiciones absolutas sin evaluar realidades sociales o económicas. Ambos extremos son peligrosos. Negar la crisis es como ver una casa incendiada y culpar al sol del atardecer; pero un ecologismo sin contexto ni límites también puede ser destructivo. La Corte propone un camino intermedio: ciencia, derechos y justicia como base de acción.
Este pronunciamiento no es una conversación entre tribunales. Es un diálogo con toda la sociedad: con gobiernos, parlamentos, empresas y ciudadanía en general. Marca un lenguaje común para repensar el desarrollo desde la equidad, la justicia intergeneracional y la participación pública.
El verdadero reto comienza ahora. Implementar la OC-32/25 implica que los poderes públicos y privados nacionales integren sus principios en sus fallos, que los ministerios rediseñen políticas y que los presupuestos incluyan la transición justa como prioridad. Requiere decisiones difíciles, como regular industrias contaminantes, fortalecer mecanismos de consulta y garantizar la protección de defensores ambientales.
Este hito demuestra que el Sur Global no espera ser salvado. Con esta Opinión, América Latina continúa una agenda global de derechos ambientales y justicia climática. Es una señal clara a las potencias y a las instituciones internacionales: aquí se están desarrollando nuevos estándares y desde América Latina se contribuye al dialogo global sobre el futuro del planeta.
En el presente especial, en primer lugar, presentaremos un análisis general de la Opinión Consultiva OC-32/25 como un hito jurídico que consolida el derecho a un clima saludable dentro del Sistema Interamericano. El texto de Salvador Herencia-Carrasco y Danielle Anne Pamplona examina cómo la Corte IDH reconoce este derecho como autónomo, colectivo e intergeneracional, y detalla las obligaciones reforzadas que recaen sobre los Estados para mitigar los efectos del cambio climático mediante la regulación efectiva de las actividades empresariales, la promoción de la transparencia y la garantía del acceso a la justicia ambiental. Asimismo, destaca el rol de las empresas en la protección del medio ambiente y los derechos humanos, así como la relevancia de los acuerdos internacionales de inversión, subrayando que estos no pueden obstaculizar las medidas estatales destinadas a salvaguardar el clima y los derechos fundamentales.
En segundo lugar, presentamos el aporte de Edward Pérez y Par Engstrom, quienes se preguntan cómo evaluar el impacto de la Opinión Consultiva OC-32/25 más allá de su innegable trascendencia jurídica. Su análisis parte de reconocer la legitimidad de la Corte IDH para pronunciarse sobre la emergencia climática, dada su trayectoria jurisprudencial y la amplia participación estatal y social en el proceso. Los autores proponen una lectura estratégica del impacto de la Opinión, observando su potencial para transformar la gobernanza climática, habilitar nuevos litigios de derechos humanos, consolidar obligaciones diferenciadas hacia grupos en situación de vulnerabilidad y exigir mayor rendición de cuentas tanto a Estados como a empresas.
En tercer lugar, incluimos el aporte de Alba Gabriela Alencastro, quien examina el reconocimiento de la Naturaleza como sujeto de derechos en la OC-32/25 como uno de los desarrollos más transformadores de la jurisprudencia interamericana reciente. El texto destaca cómo este paradigma ecocéntrico, compatible con el principio de progresividad y con el corpus iuris del Sistema Interamericano, permite superar una visión meramente utilitaria de la Naturaleza y refuerza la protección jurídica de los ecosistemas en el marco de la emergencia climática. La autora aborda tanto el valor simbólico como los desafíos prácticos de esta concepción, señalando su potencial para fortalecer la acción preventiva del control de convencionalidad, impulsar el reconocimiento normativo a nivel interno y consolidar estrategias jurídicas articuladas con las cosmovisiones de pueblos indígenas y comunidades que defienden sus territorios frente al extractivismo.
En cuarto lugar, el artículo de Miguel Barboza López y Humberto Cantú Rivera aborda uno de los temas más complejos y urgentes que emergen de la OC-32/25: la debida diligencia empresarial en el contexto de los minerales esenciales para la transición energética. A partir del reconocimiento por parte de la Corte IDH de un estándar reforzado de debida diligencia estatal, los autores proponen extender este enfoque a las empresas cuyas actividades impactan territorios indígenas, bienes naturales comunes y ecosistemas frágiles. El texto analiza el carácter transfronterizo de la extracción de minerales críticos como el litio, el cobalto o el níquel, y subraya los riesgos que plantea su explotación sin garantías adecuadas para los derechos humanos y ambientales. A partir de este marco, se plantea la necesidad de procesos corporativos más exigentes y coherentes con el derecho a la ciencia, el acceso a la información y la participación pública, especialmente en relación con comunidades indígenas y pueblos en situación de aislamiento.
En quinto lugar, Mariana Campos ofrece una lectura profundamente innovadora de la OC-32/25 al destacar su aporte en la construcción de una comunidad jurídica que incluye a las generaciones futuras. Su análisis se centra en el desarrollo del principio de equidad intergeneracional como fundamento del derecho a un clima sano, posicionando a la humanidad como sujeto colectivo de protección jurídica. La autora muestra cómo la Corte IDH vincula de forma directa la habitabilidad del planeta con la vigencia efectiva de todos los derechos humanos, y cómo esta visión impone deberes presentes con una clara proyección futura. Al examinar el vínculo entre justicia intergeneracional, obligaciones de prevención y prohibición de daños irreversibles, el texto plantea que los litigios climáticos no solo rinden cuentas a los tribunales, sino también interpelan el horizonte moral y político de nuestras sociedades.
Este especial es, en todo caso, un espacio abierto y vivo. Creemos firmemente que el 2025 es el año de la justicia climática y, por eso, esperamos seguir nutriéndolo con nuevos análisis que dialoguen no solo con esta histórica Opinión Consultiva de la Corte Interamericana, sino también con desarrollos recientes como la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia, la concreción práctica de estos pronunciamientos en América Latina y el Caribe, y, por supuesto, con las réplicas, reflexiones y aportes de nuestros lectores. Este especial es una invitación a pensar juntos, a construir colectivamente caminos jurídicos hacia un futuro más justo, sostenible e intergeneracional.
En este apartado encontrarás la serie de artículos referente al tema.
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Abogada colombiana, LLM en International Legal Studies por la Universidad de Georgetown y Máster en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante. Es candidata a Doctora en Derecho por la Universidad de Georgetown. Actualmente se desempeña como Directora Asociada en el O'Neill Institute for National and Global Health Law y es docente en la Universidad de Georgetown y en programas de especialización y maestría en diversas universidades de América Latina. Anteriormente trabajó en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos donde tuvo varios cargos, principalmente como Coordinadora de la Sección de Casos a cargo de la etapa de fondo y del litigio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Es profesora ayudante e investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Tiene un Máster en Democracia y Gobierno, y un Máster en Gobernanza y Derechos Humanos, ambos de la UAM. Es licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central de Venezuela. Es integrante del Lab Grupo de Investigación en Innovación, Tecnología y Gestión Pública de la UAM. Su tesis doctoral aborda la relación entre género, tecnologías y sector público, con un especial énfasis en la Inteligencia Artificial. También ha publicado sobre innovación pública y colaboración entre administraciones públicas y ciudadanía. Formó parte del equipo editorial de Agenda Estado de Derecho desde 2020 hasta febrero de 2022.
Abogada de la Universidad de Chile y Magíster en Derecho Internacional de la Universidad de Cambridge. En el ámbito profesional, se ha desempeñado en el extranjero como asistente legal en la Corte Internacional de Justicia y consultora para la International Nuremberg Principles Academy. En Chile, ha trabajado como abogada para el Comité para la Prevención de la Tortura, y actualmente se desempeña en la División de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Asimismo, es académica de Derecho Internacional Público en la Universidad de Chile. Sus áreas de investigación incluyen el derecho internacional de los derechos humanos, la regulación de la actividad policial y su conformidad con estándares internacionales, el derecho internacional humanitario y el derecho penal internacional.
Ex Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) hasta el 5 de octubre de 2020. Abogado y docente uruguayo egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República de Uruguay (Udelar). Actualmente es senior fellow en El Diálogo Interamericano (The Interamerican Dialogue) y consultor en libertades informativas de UNESCO y organizaciones de la sociedad civil. Se desempeña como Secretario de Relaciones Internacionales y Gobierno Abierto del Gobierno de Canelones (Uruguay).
Docente y conferenciasta en el campo de la libertad de expresión y el derecho a la información en prestigiosas universidades, entre ellas American University (Washington), Unam (México), Universidad Carlos III (España), Stanford (California), Universidad del Pacífico (Perú), UBA (Argentina) Universidad Diego Portales (Chile), Udelar (Uruguay) y Universidad de los Andes (Colombia). Periodista, columnista y colaborador asiduo en distintos medios de comunicación.
José Luis Caballero Ochoa es Licenciado en Derecho por el Tecnológico de Monterrey, Campus Chihuahua; Maestro en Derecho, por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España. Diplomado en derechos humanos y procesos de democratización por la Universidad de Chile. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores. Es académico – investigador en el Departamento de Derecho en la Universidad Iberoamericana, Ciudad de México, del que fue su Director por seis años. Actualmente es Comisionado de la Comisión Internacional de Juristas. Ha participado o participa en diversas comisiones o consejos públicos, ciudadanos y académicos en México, entre los que destacan: el Consejo de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; la Junta Directiva del Instituto Federal de la Defensoría Pública; el Comité Consultivo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; el Comité Académico y Editorial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, entre otros. Docente en diversos programas académicos en materia de derecho constitucional y derechos humanos en centros de educación superior nacionales, y ponente en congresos y foros académicos especializados en México, Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, Colombia, España, Estados Unidos y Perú. Su papel como consultor y especialista ha implicado la elaboración de proyectos de ley, dictámenes técnicos bajo la figura de amicus curiae y peritajes internacionales. Su obra publicada consiste en más de 80 capítulos de libros y artículos en revistas especializadas sobre derecho constitucional, derechos humanos y derecho internacional de los derechos humanos, así como algunos libros en estas materias.
Doctorando en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina); Master en Derecho Penal y Procesal Penal por Osgoode Hall Law School, Universidad de York (Canadá); Diplomado Latinoamericano sobre Reforma Procesal Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (Chile); Abogado con orientación en Derecho Penal por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Actualmente es el Director de Relaciones Internacionales del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP). Durante 8 años fue el Director del Área de Capacitación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), organismo internacional de la Organización de Estados Americanos (OEA), creado en 1999 por resolución de la Asamblea General de la OEA, con sede en Santiago de Chile.
Fiscal de la Procuración General de la Nación Argentina. Es abogada por la Universidad de Buenos Aires, donde se recibió con diploma de honor, Especialista en derecho penal y procesal penal por la Universidad Torcuato Di Tella y Máster en Derecho por la Universidad de Georgetown. Fue becaria de la Fundación Fulbright y perita de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es profesora de Garantías Constitucionales del Derecho Penal Sustantivo y Procesal Penal de la Universidad de Buenos Aires, de Género y Derecho Penal en la Maestría en Derecho Penal de la Universidad de San Andrés y profesora invitada en distintas universidades, de grado y posgrado. Es autora de varios artículos en publicaciones académicas sobre temáticas de género y derecho penal y de garantías constitucionales en el proceso penal.
Abogado, Magíster en Derecho y Posgrado en Derecho Constitucional y Derechos Humanos por la Universidad de Palermo. Profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Responsable del Programa para la Aplicación de Instrumentos de Derechos Humanos del Ministerio Público de la Defensa de la Nación. Integrante de la Red Latinoamericana de Académicas/os del Derecho - ALAS. Fue docente en diferentes universidades de Argentina, e investigador y docente en el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile. Sus temas de especialización son Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Acceso a la Justicia y No Discriminación.
Director Ejecutivo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, contacto nacional de Transparencia Internacional en Ecuador. Abogado y máster en Dirección y Gestión Pública, así como en Acción Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana en el Estado de Derecho. Fue miembro suplente de la Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador y asesor constitucional en el Consejo de Participación Ciudadana. Fellow del Centro para la Democracia, el Desarrollo y el Estado de Derecho de la Universidad de Stanford. Consultor para organizaciones nacionales e internacionales en temas de derechos humanos, libertad de expresión, acceso a la información, participación ciudadana, transparencia y lucha contra la corrupción.
Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de la República de Uruguay, magíster en Estudios Políticos por la Universidad Metropolitana de Venezuela y licenciado en Comunicación Social por la Universidad Santa María con especialización en Gobernabilidad y Gerencia Política por la Universidad Católica Andrés Bello y The George Washington University. Autor del libro «Venezolanos en el Uruguay» (2019). Trabaja como editor de la plataforma Diálogo Político y coordinador de proyectos del Programa Regional Partidos Políticos y Democracia en América Latina de la Fundación Konrad Adenauer.
Abogado egresado de la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala y con un Máster en Economía de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. En la actualidad, desempeña el cargo de Editor Asistente en el blog de la International Association of Constitutional Law (IACL) y es Director del área de Estudios Jurídicos en la Fundación Libertad y Desarrollo, un think tank basado en Ciudad de Guatemala. A nivel docente, ejerce como profesor tanto en la Universidad del Istmo como en la Universidad Francisco Marroquín de Guatemala. Adicionalmente, es columnista para el periódico guatemalteco La Hora. Sus principales áreas de investigación son el derecho constitucional y el derecho electoral.
Vicepresidenta de incidencia y litigio internacional del Robert F. Kennedy Human Rights. Baeyens lidera la estrategia de incidencia legal en derechos humanos de la organización, incluyendo el litigio de casos de alto impacto ante mecanismos de la ONU y sistemas regionales de protección, en temáticas relacionadas con la protección del espacio cívico y la lucha contra la discriminación, violencia e impunidad. Previamente se desempeñó como oficial de asuntos políticos en la ONU y como oficial de derechos humanos en la CIDH, donde también coordinó la Relatoría sobre personas defensoras. Es profesora adjunta de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown. Recibió su título de abogada de la Universidad de Ibagué, Colombia, y su LL.M en derecho internacional de los derechos humanos de la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos.
Juez electo de la Corte Internacional de Justicia, además de profesor y director del Departamento de Derecho Público de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) y fundador del Centro de Derecho Internacional (CEDIN) y del Anuario Brasileño de Derecho Internacional. Tiene un máster de la UFMG y un doctorado de la Universidad París X Nanterre, y ha trabajado como jurista adjunto en el CIJ. Ha sido profesor visitante en el Institut des Hautes Études Internationales de la Université Panthéon-Assas Paris II, la Université Caen Basse-Normandie, la Université Paris-Ouest Nanterre la Défence y el Centro Lauterpacht de Derecho Internacional (Universidad de Cambridge, Reino Unido).
Abogado venezolano, egresado de la Universidad Católica Andrés Bello. LL.M. en derecho internacional de la Universidad de Cambridge, en Reino Unido, y Magíster en políticas públicas de la Universidad de los Andes, en Colombia. Actualmente se desempeña como asesor legal senior del Centro de Derechos Reproductivos y docente de la Universidad de los Andes. Fue abogado de la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Directora Ejecutiva de la Fundación para el Debido Proceso (DPLF por sus siglas en inglés) organización regional dedicada a promover el Estado de derecho y los derechos humanos en América Latina. Antes de unirse a DPLF, fue Coordinadora Adjunta de la Unidad de Investigaciones Especiales de la Comisión de la Verdad de Perú, a cargo de la investigación de graves violaciones de derechos humanos ocurridas durante el conflicto armado interno en ese país. Previamente trabajó en la Adjuntía para los Derechos Humanos de la Defensoria del Pueblo de Perú y formó parte del equipo legal de la Coalición Contra la Impunidad (Alemania) que promovió el procesamiento penal en ese país de militares argentinos responsables de la desaparición de ciudadanos alemanes durante la dictadura argentina. Katya realizó sus estudios de derecho en la Pontifica Universidad Católica del Perú y de maestría en derecho internacional público en la Universidad de Heidelberg, Alemania.
Experto afiliado al Constitution Transformation Network de la Universidad de Melbourne e investigador asociado de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Doctor en Derecho por la Escuela de Derecho de la Universidad de Melbourne y una Maestria en Derecho Público e Internacional en esa misma casa de estudios, y una Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. Tiene experiencia en gobierno, especificamente en negociacion de tratados y convenciones, litigio en instancias internacionales e implementacion de instrumentos en materia de derechos humanos, y como consultor para organismos financieros internacionales.
Candidato a doctor por la Facultad de Derecho de la Universidad de Ottawa (Canadá). Director de la Clínica de Derechos Humanos del Centro de Investigación y Enseñanza en Derechos Humanos (HRREC) y profesor de la Sección de Derecho Civil de la Universidad de Ottawa. Anteriormente trabajó en la Comisión Andina de Juristas, el Tribunal Constitucional y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú. Sus áreas de investigación son el Sistema Interamericano, Empresas y Derechos Humanos, Derecho Penal Internacional, TWAIL y libertad académica. Integrante del Grupo de Estudios Latinoamericano sobre Derecho Penal Internacional de la Fundación Konrad Adenauer.
Es abogada por la Universidad San Francisco de Quito, y tiene un LL.M. por el Washington College of Law de American University, con enfoque en Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Es candidata para el título de Doctora en Derecho por la Universidad Externado de Colombia. Ha trabajado como especialista en la Relatoría Especial para la Libre Expresión de la CIDH, Fundamedios y la Dirección Nacional de DDHH en Ecuador. Actualmente, es Directora del Observatorio de Derechos y Justicia de Ecuador, docente en la Universidad Internacional del Ecuador, y socia fundadora de Gentium Law Consultores.
Abogada costarricense, Máster en Derecho Internacional y Resolución de Conflictos por la Universidad para la Paz de las Naciones Unidas. Actualmente se desempeña como Directora Legal para América Latina en Women’s Link Worldwide, desde donde ejerce como estratega legal, líder de iniciativa y abogada litigante, con una gran responsabilidad para diseñar y liderar complejos proyectos legales, asimismo, es docente en la Universidad para la Paz, y en diversas universidades de Costa Rica. Anteriormente trabajó en el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) como Directora del Programa para Centroamérica y México, en la Secretaría General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y como consultora internacional. Marcia se especializa en el litigio estratégico con enfoque de género e interseccional.
Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (Madrid). Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Guerrero (México). Es Investigador Nacional nivel I del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT, México). En representación de México es miembro del Grupo de Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer.